產學研合作項目認定為廣州市重點領域研發計劃項目實施細則（試行）
為進一步激發科研人員創新創業活力，健全科技成果轉化激勵機制，強化企業科技創新主體地位，引導在穗科技企業用好國內科技資源，鼓勵高校科研院所主動承接產業界提出的“真問題”，加快建立主要由市場評價技術創新成果的機制，促進科技成果轉化和產學研深度合作，根據《廣州市重點領域研發計劃實施方案》（穗府函〔2019〕43號）和《廣州市科學技術局關于印發廣州市重點領域研發計劃優化提升方案的通知》，參考《廣州市科技計劃項目管理辦法》（穗科規字〔2023〕1號）制定本細則。
第一條 本細則所稱產學研合作項目，是指在穗企業委托高等院校、科研機構、醫療衛生機構等開展的技術研發項目。
第二條 產學研合作項目認定為廣州市重點領域研發計劃項目，應同時滿足以下條件：
（一）產學研合作項目應按規定完成技術合同認定登記。其中，“買方”應為廣州市內企業；“賣方”應為國內具有獨立法人資格的高等院校、科研機構、醫療衛生機構等事業單位，或廣州市內具有獨立法人資格的新型研發機構、全國重點實驗室依托單位以及國家技術創新中心依托單位。
（二）產學研合作項目應經技術合同登記機構認定為“委托開發技術合同”或“合作開發技術合同”，且單個項目技術交易額達100萬元及以上。
（三）經技術合同登記機構認定的單個項目合同，只能被認定為1個廣州市重點領域研發計劃項目。
（四）產學研合作項目應已通過“買方”單位的合同驗收，實際到位合同金額達 100 萬元及以上。
（五）項目不存在多頭申報、重復申報。符合財政和科技等部門的查重規定。
（六）項目承擔單位及項目負責人均應未在科技違規、科研失信等信用懲戒期內。
第三條 經認定為市重點領域研發計劃項目的，“賣方”單位認定為項目承擔單位，“買方”單位認定為項目合作單位。“賣方”單位牽頭組織實施技術研發項目的第一責任人為項目負責人。單個項目合同存在多個“賣方”單位的，由“賣方”單位協商確定唯一的項目承擔單位，其他“賣方”單位可認定為項目合作單位。
第四條 產學研合作項目認定為市重點領域研發計劃的申報工作在“廣州科技大腦”開展，常年申報、分批次集中審核認定，管理程序包括：項目申報、項目審核、擬認定公示與認定公開。
（一）項目申報。項目牽頭申報單位（以下簡稱申報單位）需為產學研合作項目的擬認定承擔單位。申報單位通過“廣州科技大腦”在線填寫項目申報書，并上傳相關佐證材料。
（二）項目審核。組織單位對項目申報材料進行初審。市科學技術局委托第三方專業機構對申報材料進行復核，必要時可組織專家咨詢。
（三）擬認定公示。市科學技術局審核通過后，在市科學技術局門戶網站上公示擬認定項目，公示期為7天。
（四）認定公開。經公示無異議的，市科學技術局向項目承擔單位和項目負責人出具廣州市重點領域研發計劃項目認定證明，并在市科學技術局門戶網站上公開。
第五條 項目申報所需材料：
（一）產學研合作項目合同書。
（二）技術合同認定登記證明材料。
（三）產學研合作項目合同完成驗收的相關證明材料。
（四）產學研合作項目經費撥付到賬的相關證明材料。
（五）項目申報書，內容包括產學研合作項目取得的標志性成果、成果轉化成效以及獲得的科技獎勵等。
（六）申報單位簽署的承諾書，承諾提供的申報材料真實有效；如涉及多“賣方”單位的，需提供產學研合作項目認定知情同意書。
第六條 實行承諾制，申報單位對項目申報認定過程所有材料及數據的真實性準確性負責。凡弄虛作假者，不符合申報條件或違規申報情形的，一經發現并核實后，項目不予認定，已獲認定的撤銷認定，并自作出處理結論之日起實施懲戒 5 年，取消相關責任主體申報市科技計劃項目、申領市科技計劃項目經費的資格。發現存在科技違規、科研失信等行為的，依據國家、省、市相關規定辦理。
本實施細則自2024年3月1日起實施，由市科學技術局負責解釋。2020年1月1日以來、本實施細則發布前完成技術合同登記的產學研合作項目，可按本實施細則執行。
